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全球气候变化问题当有一本经济账

【 发布时间:2018-11-23 】

 原标题:全球气候变化问题当有一本经济账

  数据整理:尚凯元

  制图:张芳曼

  ◎极端天气不仅对经济可持续发展造成伤害,还是消除贫困的重大制约因素

  ◎《巴黎协定》倚重“国家自主贡献”。如今中国和欧洲加强了在气候变化问题上的推动作用

  ◎如果每次向大气排放废气都要付钱,企业就会找到创造性的方法来减少污染

  2018年联合国气候变化谈判正值进行时,为12月将在波兰卡托维兹召开的联合国气候变化大会做准备。这次大会事关提振全球应对气候变化的信心和决心,对推动气候变化《巴黎协定》全面有效实施具有非常关键的作用。好似与此相呼应,国际社会共同领略到一个“前奏”——2018年诺贝尔经济学奖授予耶鲁大学的威廉·诺德豪斯教授和世界银行前首席经济学家保罗·罗默,以表彰他们对“创新、气候和经济增长”研究领域作出的突出贡献。

  这是从经济角度研究气候变化的又一里程碑,同时也正如瑞典皇家科学院所指出的,如果不讨论气候变化对经济增长的影响,我们就无法再讨论世界经济。或许以此为开端,国际社会关注气候变化问题时又普遍增添了一个视角:气候变化的经济账怎么算?

  灾害事件对低收入和中等收入国家损害程度更大

  近日,联合国减灾办公室发表题为《1998—2017年经济损失、贫困和灾害》的报告,指出气候变化正在增加极端天气事件的频率和严重程度,在易受灾害侵袭地区,灾害风险将继续成为可持续发展的主要障碍。

  报告统计,在1998—2017年期间,遭受灾害国家直接经济损失为2.91万亿美元,其中与气候有关的灾害造成的损失为2.25万亿美元,占77%;洪水与风暴是两种最常发生的灾害,与上一个10年相比,损失大幅增长。联合国秘书长减灾事务特别代表水鸟真美表示:“极端天气不仅对经济可持续发展造成伤害,还是消除贫困的重大制约因素。”

  今年,“弗洛伦斯”“迈克尔”等飓风先后肆虐美国多个地区,造成巨大经济损失。以10月袭击佛罗里达州的“迈克尔”飓风为例,这是近一个月来登陆美国本土的第二个大西洋飓风,造成佛罗里达走廊地区已有至少10万用户停电,估计造成了45亿美元的房屋和商业损失。此外,飓风会损害零售和服务业、制造业、旅游业等和房地产价格。经济分析发现,大型飓风甚至会降低美国的长期增长,并影响美国经济长达20年之久。不过,根据联合国减灾办公室的报告,虽然高收入国家首当其冲遭受经济损失,但灾害事件对低收入和中等收入国家造成了不成比例的影响,低收入国家的人们在灾难中失去所有财产或遭受伤害的可能性是高收入国家居民的6倍。减少灾害风险全球计划的一个关键目标是减少经济损失,但63%的灾害报告中缺乏经济损失方面的数据。在1998年至2017年期间,高收入国家记录了53%的灾害事件造成的经济损失,低收入国家仅记录了13%。

  联合国秘书长古特雷斯指出,会员国需要改进灾害数据收集,包括全面核算经济损失,这对预防危机至关重要。他称,今年10月13日的国际减灾日恰逢印度尼西亚发生毁灭性地震和海啸后不久,这一灾难再次表明加强灾后复原力和风险意识的迫切性。